La Empresa de Acueducto y Alcantarillado de Bogotá E.S.P (“EAAB”) está adelantando la estructuración de un contrato de concesión de derecho privado con el propósito de que un concesionario ejecute, por su cuenta y riesgo, los estudios y diseños definitivos, la financiación, la construcción, la puesta en marcha, la estabilización, la operación, el mantenimiento y la reversión de la planta de tratamiento de aguas residuales denominada “Canoas”, la cual tendrá un caudal medio de aguas residuales de 16 m3/s (“Proyecto” o la “PTAR Canoas”).

En tal contexto, la EAAB publicó el pasado 12 de mayo de 2022 la hoja de términos (“Hoja de Términos”) del Proyecto, la cual contiene una descripción preliminar de la estructura del proceso de selección de invitación pública con precalificación (“Invitación Pública”) que la EAAB pretende implementar para la contratación del Proyecto, así como del modelo de transacción para la ejecución del mismo bajo una concesión enmarcada dentro del régimen de contratación de derecho privado al que está sujeta la EAAB en virtud de lo señalado en el artículo 32 de la Ley 142 de 1994.

La descripción contenida en esta hoja de términos tiene como único propósito obtener retroalimentación de los actores interesados en el Proyecto. No se estableció una fecha límite para formular comentarios.

  • Características del Proyecto descritas en la Hoja de Ruta:
Modalidad de selección
Concesión de derecho privado (Art. 32 L. 142/94)
Estado proceso de selección
En estructuración – publicación hoja de términos de la Invitación Pública con precalificación para comentarios.
Valor de la inversión
COP$4.500.000.000.000 [1]
Plazo y valor del contrato A determinar en la Invitación Pública.
Población beneficiada 7.322.142 personas.
Localidades beneficiadas Localidades ubicadas en: (i) las cuencas de los rías Fucha y Tunjuelo; (ii) la cuenca Tintal; y el (iii) municipio de Soacha.
¿Quiénes pueden participar? Podrán participar en la Invitación Pública las personas naturales o jurídicas de derecho privado, sean nacionales o extranjeras, de manera individual o bajo estructuras plurales, que cumplan con los requisitos habilitantes que se establecerán en el Documento de Precalificación.

No se requerirá que dichas personas sean empresas de servicios públicos, en los términos señalados en la Ley 142 de 1994.

Fuentes de pago
(i) Recursos cofinanciación; (ii) componente tarifario correspondiente a las inversiones asociadas; (iii) componente tarifario correspondiente a los costos de O&M; (iv) presupuesto EAAB de ser necesario.
Experiencia en construcción
Ejecución satisfactoria de mínimo un (1) contrato cuyo objeto incluya la construcción de todos los componentes de una planta de tratamiento de aguas residuales.
Experiencia en financiación
(i) Suscripción de un (1) contrato de APP, concesión o cualquier otra forma de participación privada sobre Infraestructura, respecto del cual se haya acreditado un Cierre Financiero equivalente al que se señale en el Documento de Precalificación; o (ii) cuatro (4) contratos de APP, concesión o cualquier otra forma de Participación Privada sobre Infraestructura, en los que la suma de los Cierres Financieros haya sido igual o mayor a la establecida en el Documento de Precalificación.
Fases proceso de selección
  1. Primera fase de la precalificación
1. Publicación Hoja de Términos para comentarios de los interesados.
2. Publicación borrador del documento de precalificación para comentarios de los  interesados.
3. Apertura formal de la Precalificación: publicación documento de precalificación para que se presenten manifestaciones de interés por parte de los interesados en las que acrediten el cumplimiento de los requisitos de capacidad jurídica, capacidad financiera y experiencia.
  1. Segunda fase de la Precalificación
Interacción con los precalificados: se discutirá sobre i) la maduración técnica del Proyecto; y ii) las versiones preliminares del Contrato de Concesión.
  1. Selección de la oferta
Se seleccionará la oferta con el mayor puntaje, para lo cual, se evaluará la propuesta económica de cada oferta.
Etapas del contrato de concesión     1. Etapa Preoperativa:
Comienza con la suscripción del Acta de Inicio de Ejecución y concluye con la terminación de la Fase de Puesta en Marcha y Estabilización, está compuesta por las siguientes fases:

1.1. Fase de Preconstrucción: desde la Fecha de Inicio del Contrato hasta la fecha en que se suscriba el acta de inicio de la Fase de Construcción. Duración estimada: 540 días.
1.2. Fase de Construcción: comienza con la suscripción del Acta de Construcción y finaliza con la suscripción de las actas de terminación de las Unidades de Ejecución. Duración estimada: 1.800 días.
1.3.  Fase de Puesta en Marcha y Estabilización: la suscripción de la totalidad de actas de terminación de las Unidades de Ejecución que se prevean para esa fase y hasta la suscripción del acta de terminación de esta fase.

     2. Etapa de Operación y Mantenimiento
Iniciará con la suscripción del acta de terminación de la Fase de Puesta en Marcha y Estabilización y se extenderá hasta la fecha de terminación de la Etapa de Operación y Mantenimiento. Duración estimada: entre 5 y 10 años.
      3. Etapa de Reversión
Iniciará una vez concluya la Etapa de Operación y Mantenimiento del Proyecto (por vencimiento del término previsto) o cuando se haya declarado la terminación anticipada del Contrato, y finalizará con la suscripción del acta de reversión o la expiración del plazo máximo de 360 días calendario contados a partir del inicio de esta etapa.
Cronograma proceso de selección A determinar en la Invitación Pública.
  • Localización general del Proyecto:

 

 

 

Ubicación: Bogotá D.C., Cundinamarca

Tomado de: https://www.acueducto.com

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[1] Aproximadamente USD $1,125.000.000