A través de Circular Externa No. 076 de 2022, publicada el día 6 de septiembre de 2022, la Unidad de Planeación Minero- Energética (“UPME”) publicó la versión definitiva de los documentos de selección del inversionista de la convocatoria pública UPME GN 001 – 2022, a través de la cual se llevará a cabo la selección de un inversionista para la prestación del servicio de almacenamiento de GNL, regasificación, transporte de gas natural y servicios asociados de la Infraestructura de Gas del Pacífico (la “Convocatoria”).
Con base en lo anterior, a continuación, se mencionan brevemente algunos de los puntos relevantes de los Documentos de Selección del Inversionista (“DSI”).
Objeto y generalidades
El objeto de la Convocatoria es seleccionar un inversionista que se encargue de prestar el servicio de almacenamiento de GNL, regasificación y transporte de gas natural y servicios asociados de la Infraestructura de Importación de Gas del Pacífico.
La infraestructura de importación de Gas del Pacífico se conforma por la Planta de Regasificación con una capacidad bruta de almacenamiento de 200.000 m3 de GNL, y el Gasoducto Buenaventura – Yumbo con capacidad de transporte de GN de 400 millones de pies cúbicos diarios (MPCD), mismo que se interconectará con el Sistema Nacional de Transporte.
¿Cómo se llevará a cabo la Convocatoria?
En primer lugar, la UPME seleccionará al proponente que, cumpliendo con todos los requisitos y exigencias técnicas previstas en los DSI, haya presentado la propuesta para asumir el proyecto en su integralidad y haya presentado el menor valor de la oferta.
Sólo serán válidas las propuestas cuyo valor de la oferta sea inferior o igual al valor máximo de adjudicación, en los términos de la Resolución CREG 102-008 de 2022 o aquellas que la modifiquen, adicionen o sustituyan.
Una vez verificado lo anterior, y como consecuencia de ser adjudicatario de la Convocatoria, el derecho que adquirirá el inversionista será que la CREG, mediante resolución, le oficialice el ingreso anual esperado (“IAE”).
Etapas de la Convocatoria
Para la Convocatoria, se llevará a cabo el proceso ordinario (sin contraoferta)*, cuyas etapas son las siguientes:
Desde septiembre de 2022 las etapas son:
- Recepción de propuestas y audiencia pública (sobres no. 1 y no. 2), el 3 de marzo de 2023.
- Fecha límite de notificación de resultados de evaluación del sobre No. 1, el 21 de marzo de 2023.
- Fecha límite de registro de la CREG del valor máximo de adjudicación, el 24 de marzo de 2023.
- Continuación audiencia pública para lectura del sobre no. 2, el día 24 de marzo de 2023.
- Por último, se continúa la audiencia pública y se firma del acta de adjudicación, el día 31 de marzo de 2023.
*De haber un solo proponente con una propuesta admisible, el proceso será el de contraoferta.
¿Quiénes pueden participar?
Las personas que pueden participar y presentar una propuesta en el proceso de selección son (i) personas jurídicas nacionales o extranjeras, (ii) consorcios nacionales o extranjeros o (iii) sociedades extranjeras con sucursal en Colombia.
Los proponentes pueden presentar de manera individual o como miembros de un Consorcio sin la necesidad de constituir una sociedad, o una nueva sociedad en caso de personas jurídicas.
¿Qué requisitos deben cumplir?
- Las facultades otorgadas al Representante Legal deberán ser lo suficientemente amplias para que pueda obligar en nombre del Proponente.
- Para presentar las propuestas, todos los proponentes deberán realizar un “estudio propio”, que bien pueden ser investigaciones, exámenes, visitas, entre otros.
- Los documentos presentados por los proponentes deben ser expedidos en un período no mayor a 1 mes (expedidos en Colombia); o bien 3 meses (expedidos en el extranjero, con el lleno de requisitos legales) anteriores a la presentación de la oferta.
- El proponente no podrá presentar una propuesta en la que establezca condiciones, so pena de rechazo.
Causales de rechazo de las Propuestas
Serán causales expresas de rechazo de las Propuestas cuando:
- Se presente una propuesta condicionada;
- La Propuesta no cumpla con alguno de los requisitos establecidos en los DSI,
- Sea un Proponente de la que se menciona en numeral 5.2 de los DSI (quienes no pueden presentar oferta).