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El Valle Responde

Valle Responde es la línea de crédito con la que la gobernación del Valle del Cauca y Bancoldex buscan combatir los efectos económicos negativos que se generaron por el Covid-19 para los emprendedores, microempresarios y pequeñas y medianas empresas (Pymes) del Valle.

Los recursos disponibles para esta línea de crédito son de COP$65.100 millones, de los cuales el 30% está destinado para empresarios y emprendedores de Cali, y el restante setenta 70%, a los demás municipios del departamento. De igual manera el 37% de todos los recursos disponibles para la línea Valle Responde está destinado a microempresarios, el 34% a Pymes y el 29% a microfinanzas. Con esto se busca mantener e impactar de manera positiva a más de 1.400 unidades económicas de todos los sectores productivos y culturales, las cuales generan 20.748 empleos directos e indirectos.

Dentro de las características que hacen de esta línea de crédito favorable para los emprendedores y Pymes del Valle del Cauca se resaltan aspectos como; (i) un periodo de gracia de hasta seis meses en el pago del crédito otorgado; (ii) plazos de dos hasta tres  años para el pago del crédito; (iii) tasas de interés de hasta el cinco por ciento por debajo de las del mercado y (iv) montos máximos que irán hasta los COP$100.000.000 para microempresarios y COP$500.000.000 para Pymes. Es importante recordar que debido a que Bancóldex es un banco de segundo piso, los empresarios y emprendedores que deseen acceder a la línea de crédito Valle Responde deben contactar primero a su institución financiera de microcrédito o banco de primer piso, y realizar la solicitud de acceso ante esta entidad.

Con la línea de crédito Valle Responde, el Valle del Cauca se suma al grupo de ahora nueve regiones del país que buscan reactivar la economía y ayudar a los emprendedores y Pymes de sus regiones mediante este tipo de ayudas económicas.

El sector farmacéutico en Colombia y el Valle del Cauca

Si bien para el año de 2014, la industria farmacéutica en el país representaba muy poco en el PIB nacional y al ser comparado con otros mercados internacionales, el colombiano era un mercado pequeño, este ha presentado un crecimiento del siete por ciento 7%^[1] durante los últimos años, tanto en tamaño como en producción de medicamentos, llegando a ser valorado en COP$14.5 billones^[2]. Actualmente la industria farmacéutica nacional se encuentra regulada por el Decreto número 2200 del 28 de junio de 2005, el Decreto número 3554 del 16 de septiembre de 2008 y el capítulo X del Decreto número 780 del 6 de mayo de 2016.

A la luz del Decreto número 2200 del 28 de junio de 2005 la industria farmacéutica en Colombia se define como “el servicio de atención en salud responsable de las actividades, procedimientos e intervenciones de carácter técnico, científico y administrativo, relacionados con los medicamentos y los dispositivos médicos utilizados en la promoción de la salud y la prevención, diagnóstico, tratamiento y rehabilitación de la enfermedad, con el fin de contribuir en forma armónica e integral al mejoramiento de la calidad de vida individual y colectiva.” (Artículo 4 del Decreto No. 2200 de 2005).

De esta manera se puede ver como bajo la regulación colombiana el sector farmacéutico está compuesto no solo por los productores de medicamentos, sino por los productores de dispositivos médicos e instrumentos, así como las entidades encargadas de la distribución y venta de medicamentos tal como las droguerías.

A la hora de hablar del sector farmacéutico en Colombia es necesario mencionar a la industria farmacéutica de la región del Valle del Cauca. Este sector se caracteriza por ser el segundo productor de medicamentos y fármacos del país, teniendo 6 de las 20 principales farmacéuticas del país, aportando el 15% de toda la producción nacional de medicamentos, produciendo el 23% de todos los medicamentos que se exportan desde Colombia y presentando un índice de crecimiento del 10% anual en América Latina^[3].

En aras de seguir impulsando el crecimiento, no solo del sector farmacéutico sino del sector médico en el Valle del Cauca, en el 2014 la Alcaldía de Cali junto a la Cámara de Comercio de Cali, crearon el Clúster de Excelencia Medica de la Cámara de Comercio de Cali. Actualmente el Clúster de Excelencia Medica está compuesto por más de 526 empresas pertenecientes a 12 ramas del sector salud y farmacéutico como: clínicas y hospitales, prestadores de servicios especializados, clínicas estéticas, insumos médicos, equipos médicos, prótesis e implantes, industria farmacéutica y comercialización y empaques. Para el año pasado el Clúster de Excelencia Clínica reportó exportaciones por USD$105,5 millones donde el 58% de este rubro fue ocupado por medicamentos, el 14,6% por esparadrapos y un 14,2% fue para aparatos o instrumentos médicos.

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^[1] Plan de Negocios: Sector Farmacéutico visión a 2032, Colombia Productiva con colaboración de PricewaterhouseCoopers, Diciembre 2019.

^[2] Plan de Negocios: Sector Farmacéutico visión a 2032, Colombia Productiva con colaboración de PricewaterhouseCoopers, Diciembre 2019.

^[3] Invest Pacific, Sector farmacéutico en el Valle del Cauca.

Plan de Desarrollo de Cali

El Acuerdo 477 de 2020, que contiene el Plan de Desarrollo Distrital “Cali Unida por la Vida” para el periodo de 2020-2023, es el primer Plan de Desarrollo Distrital adoptado en el Municipio de Santiago de Cali y busca traer consigo, entre otros, un mayor desarrollo en la infraestructura, la tecnología y las energías renovables del municipio con el objetivo de generar no solo un mayor desarrollo económico sino también una mejoría en la calidad de vida de los ciudadanos aunada siempre a la apuesta por la sostenibilidad de la región.

Dicho Plan de Desarrollo considera los siguientes puntos:

• Cuatro dimensiones:
  • Cali, inteligente por la vida;
  • Cali, solidaria por la vida;
  • Cali, por nuestra Casa Común;
  • Cali, Gobierno Incluyente.

• 18 ejes estratégicos, que van desde lograr la seguridad alimentaria para los caleños hasta buscar fortalecer el ecosistema de emprendedores de la ciudad.

• 70 programas tanto económicos, sociales, culturales y de infraestructura.

• 57 proyectos dentro de los que se incluyen proyectos de renovación del entorno urbano de Cali hasta proyectos pedagógicos.

Mediante el Plan de Desarrollo de Cali, se pretenden movilizar recursos por un aproximado de $18 billones, lo cual traerá consigo inversiones en tecnología e infraestructura como apuestas por el desarrollo de la ciudad.

Es de especial interés la primera dimensión del “Plan de Desarrollo de Cali – Cali, Inteligente por la vida”, donde se propone implementar un modelo de ciudad inteligente como una estrategia integral y transversal. Para ello el Distrito estructurará y contratará toda la base tecnológica e infraestructura requerida tal y como son los paraderos, semáforos y recaudos inteligentes, así como la interconexión de escuelas públicas, la construcción de un centro de ciencia, tecnología e innovación digital y la construcción del edificio central de “Cali Inteligente”. Dicha dimensión trae consigo la implementación y desarrollo de obras y proyectos como:

• Parque Tecnológico: Un desarrollo donde se pretende crear un planetario y un parque interactivo que se resaltaría como un eje de encuentro de conocimiento.
• Energías alternativas: Se impulsarán las energías alternativas como granjas solares y se promoverá un sistema de transporte masivo menos contaminante y más eficiente.
• Planta de Tratamiento de Aguas Residuales del Sur: Mediante el Plan de Desarrollo se pretende definir el diseño, localización y tecnología que será utilizada para la Planta de Tratamiento de Aguas Residuales del Sur.
• Plan Bicentenario de Rehabilitación Vial: Se buscará realizar la rehabilitación de las vías del municipio haciendo uso de los recursos de Emcali.

La inversión económica del municipio para desarrollar los proyectos de la dimensión de “Cali, Inteligente por la Vida” no será menor, se estima que sólo el desarrollo de proyectos como la construcción del centro de ciencia, tecnología e innovación digital y la construcción del edificio central de “Cali Inteligente” podrá tener un costo de alrededor de 115.000 millones de pesos al año.

Lo anterior representa una oportunidad para las empresas enfocadas en el desarrollo de tecnología e infraestructura, para quienes la inversión del municipio podría representar una gran oportunidad para acompañar y apoyar los desarrollos tecnológicos y de infraestructura de la ciudad y verse beneficiados al participar en dichos proyectos.

El estado del sector azucarero en medio de la pandemia

En días pasados, la Asociación Colombiana de Productores y Proveedores de Caña, PROCAÑA, realizó la XLVII Asamblea Anual Ordinaria de Afiliados. En esta se trataron diversos temas, entre los cuales se destacaron el impacto de políticas nacionales y locales para el sector, la volatilidad del precio del azúcar y los efectos del COVID-19 para la agroindustria.

Es así como, en esta reunión se evaluó junto al Ministro de Agricultura la posibilidad de que las medidas para suspender la importación de alcohol carburante hasta el 8 de julio, concebidas en los Decretos 527 de 2020 y 820 de 2020 del Ministerio de Agricultura y Desarrollo Rural, sean extendidas, con el fin de evitar el eventual colapso del sector azucarero por el creciente porcentaje de importaciones de etanol desde Estados Unidos, además del decrecimiento en el consumo de etanol dado el confinamiento que el País vive desde marzo de este año. Sin embargo, posterior a esto el Ministerio de Agricultura y Desarrollo Rural expidió el Decreto 982 de 2020 donde se estableció que desde el 8 de julio hasta el 8 de agosto de este año, se desarrollará un periodo de transición en el que continuarán vigentes las antes mencionadas medidas con el objetivo de que una vez pasado este tiempo la importación de etanol sea retomada.

Del mismo modo, se destacó el crecimiento de la agricultura, pues según el DANE, en el primer semestre del 2020, la economía colombiana creció un 1.1% mientras que la agricultura tuvo un incremento del 6.8%, cifra que evidencia el superior crecimiento de este sector respecto al resto de los sectores de País. Por tal razón, se busca un mayor esfuerzo para continuar con estos buenos resultados, por lo cual, entre otros, se expidió la Resolución 01 de 2020 de la Comisión Nacional de Crédito Agropecuario con la que se dio apertura a la Línea Especial de Crédito Agro Produce, cuyo objetivo es mantener y fomentar la capacidad de producción del sector agropecuario a través del otorgamiento de créditos con tasa de interés subsidiada.

Finalmente, se hizo especial énfasis en la necesidad de continuar con la implementación de las medidas y protocolos de bioseguridad establecidos en la Resolución 796 de 2020 y en la Resolución 666 de 2020 del Ministerio de Salud y Protección Social.

E-commerce: una apuesta regional para la reactivación económica en tiempos de Covid-19

Las medidas de aislamiento preventivo obligatorio por causa del Covid-19 han transformado dramáticamente y en un corto período de tiempo la vida de miles de millones de personas en el mundo. En Colombia, las decisiones tomadas en el marco de la emergencia sanitaria han obligado a la gran mayoría de las personas a permanecer en sus hogares para frenar la expansión del virus y contener sus efectos. En el marco de esta difícil situación, las plataformas de comercio electrónico no sólo han contribuido a facilitar el cumplimiento de las medidas de distanciamiento social sino también a mantener la productividad en algunos sectores de la economía y el abastecimiento de los hogares.

Según cifras aportadas por pasarelas de pago y redes procesadoras de transacciones de bajo valor, el Ministerio de Tecnologías de la Información y las Comunicaciones (“MinTIC”) y la Cámara Colombiana de Comercio Electrónico (“CCCE”), pudieron evidenciar para los meses de abril y mayo del año en curso, un crecimiento sostenido del 12% en promedio semanal en las plataformas de comercio electrónico en medio del aislamiento preventivo obligatorio. Se espera, así mismo, una tendencia alcista en las compras en las transacciones efectuadas por este medio.

En efecto, el comercio electrónico ha sido una herramienta clave para el abastecimiento de ciertos productos que cobran especial interés en los hogares colombianos en esta época. Se pudo determinar que las categorías que tuvieron un mayor crecimiento en el porcentaje de ventas corresponden a deportes (187%), retail -que incluye las ventas de abarrotes (209%), educación (152%) y servicios (127%). Lo anterior deja en evidencia, así mismo, que los consumidores han migrado muchas compras físicas al entorno virtual.

De igual manera, según cifras del Ministerio de Comercio, Industria y Turismo, el primer día sin IVA que tuvo lugar el pasado 3 de junio dejó un balance comercial sin precedentes, pues las ventas aumentaron 4 veces más, el comercio movió 5,4 billones de pesos y se generaron 4,2 millones de empleos. La implementación de las compras en este día sin IVA generó 10 veces más transacciones por plataformas de e-commerce, lo que dejó en evidencia una transformación de los negocios y mayor impacto en su competitividad.

En este auge del comercio electrónico en el país por causa del Covid-19, Cali ha tenido una participación muy importante, siendo la segunda ciudad con más proporción de la población que participa en el comercio electrónico, por debajo de Bogotá.

Según cifras de la CCCE, en Cali el 37% de la población que usa internet accede al comercio electrónico, ya sea solo para consultar y comparar precios de productos de su interés, o para hacer efectivas sus compras. Esa proporción es mayor a la del promedio nacional (32%), y a la de ciudades como Medellín (33%) y Barranquilla (27%).

Con todo, el e-commerce no debe ser visto como una solución coyuntural o una medida de mitigación temporal durante la emergencia sanitaria, sino como un canal de distribución necesario y dinamizador de la economía para que los negocios continúen operando ante posibles futuras circunstancias que impidan la operación normal de sus canales tradicionales. De igual manera, dado que la operación de una plataforma de comercio electrónico puede variar según el sector, o incluso entre distintas empresas del mismo sector, pues su implementación es una parte engranada a una cadena o modelo operativo empresarial, podrían incluso concurrir terceras empresas a través de actividades complementarias (servicios logísticos, importadores, call centers, operadores web, proveedores de herramientas de medios pago, etc.) dinamizando y fortaleciendo de esta manera la economía nacional en estos segmentos.

Estas cifras ratifican la importancia que ha tenido el comercio electrónico en la reactivación de la economía, facilitando el cumplimiento de las medidas de aislamiento y permitiéndoles a los colombianos el acceso a productos sin tener la necesidad de salir de la casa. Para mantener esta misma dinámica en los meses venideros, es importante aprovechar este medio transaccional como una herramienta de reactivación económica en las empresas colombianas y como el canal más adecuado para que los consumidores puedan seguir realizando sus compras habituales sin exponer su salud.

La reactivación comercial de Cali sigue en “veremos”

La alcaldía de Cali ha tomado diferentes medidas para promover el cuidado y evitar la propagación del Coronavirus COVID-19, incluyendo entre estas el pico y cédula para movilizarse en la ciudad, y el registro y trámite de expedición de pasaportes sanitarios digitales para trabajadores dependientes e independientes, deportistas y estudiantes universitarios en prácticas profesionales, que se encuentran dentro de los sectores económicos habilitados por el gobierno nacional.

Para la expedición de los pasaportes sanitarios, se deberá acreditar la puesta en marcha de medidas y protocolos de bioseguridad, acordes con lo regulado por el Ministerio de Salud y Protección Social en la Resolución 666 del 24 de abril de 2020, y en las diferentes Resoluciones que se han expedido aplicables a los diferentes sectores económicos. Adicionalmente, para que se expida el pasaporte sanitario digital, se deberá presentar un registro de trabajadores y proveedores con su información de contacto, e implementar un registro de diagnóstico de salud y evaluación de síntomas tales como prueba de olfato y medición de temperatura.

Con el registro exitoso de la compañía y el protocolo de bioseguridad aprobado, los trabajadores y proveedores podrán solicitar el pasaporte digital individual.

Recientemente, estos pasaportes sanitarios se han extendido a las personas que quieran practicar actividades físicas deportivas y a las universidades, quienes deben registrar a sus trabajadores y estudiantes.

Las condiciones parecerían estar dadas para que Cali lleve un control adecuado de su reactivación económica, y el aislamiento preventivo no solo fuere obligatorio, sino inteligente. Sin embargo, la indisciplina social ha generado que nuestra ciudad haya estado y esté en el foco de las autoridades y medios de comunicaciones nacionales, que registran y cuestionan las “rumbas clandestinas” y los desórdenes en los comercios, publicidad que sin dudas hace daño a la ciudad.

#Caliunidaporlavida es uno de los hashtag o etiquetas que se promueven desde la alcaldía de Cali, para crear conciencia en la importancia de las medidas y protocolos de bioseguridad, y así evitar que las restricciones de movilidad se incrementen. A pesar de eso, el alcalde de Cali, Jorge Iván Ospina, anunció el pasado martes 14 de julio que una cuarentena temporal y estricta es una posibilidad para Cali pues, de acuerdo con las cifras de la Secretaría de Salud, los casos ascienden a 11.000 contagiados y 385 muertes.

No cabe duda de que la evaluación de la medida se apalanca en las acciones que han tomado ciudades como Bogotá y Medellín, que ya han implementado cuarentenas por sectores para tener un mayor control de la enfermedad y su propagación.

Cali es la ciudad más importante de la región suroccidental, y sigue siendo una de las más importantes del país, y será la disciplina de sus ciudadanos la que rescate el proceso de reactivación económica.

En Gómez-Pinzón Abogados contamos con profesionales expertos que pueden asistirlo durante el trámite de registro y expedición de los pasaportes sanitarios digitales, y brindar la asesoría legal para la elaboración de sus protocolos de bioseguridad.